第十节 官员节操
在顾成林去平定琉球国叛
的时候,朱祁钰充实內阁,选拔人才的计戈也全面展开了。为了能够更广泛将有用之才招集起来为帝国服务,朱祁钰这次并没有限制在帝国公立大学的生学中挑选,而是在国全范围之內挑选人才。只要符合要求的,具有能力的都可以录用。而挑选人才的标准也是试考,帝国的第一次公务员试考!
在朱祁钰建立了內阁之后,行政人员就已经不再等同于员官了,员官是行政人员的一部分,不过只是很小的一部分,府政人员中,绝大部分是没有官职的,只是负责为帝国处理公务,并且领取薪俸。也就是拿帝国府政的钱,为帝国府政工作!也正是如此,所以这次挑选的绝不是员官,而是普通的行政人员!
当时,大明央中
府政加上各级地方府政的员官与行政人员数量在二十万左右,大概占国全人口的五十分之一。显然,这个比例已经够⾼的了,不过这些人员主要集中在各地方府政,央中
府政一共仅一万余人,其能力远不⾜以正常维持帝国的运转。所以,朱祁钰在选拔新的府政人员的同时,还着手裁减一批多余的,或者说是能力有限的员官,这两件事情是同时展开的。这也就给了一些地方府政人员一个进⼊央中
府政的机会,给了那些具有实⼲才能的人一个更好的机会。
对于朱祁钰这双管齐下的政策,很多大臣都不支持,甚至连丁用都感到不解,一方面招收人员,一方面却在削减人员,这不是相互矛盾吗?
“丁用。朕问你,內阁制实行了几年了?”
丁用略微一算,说道:“陛下。已经有三年半了!”
“对,那么,你认为,三年半的时间够不够让一个人展示出自己的才能,同时让那些没有才能的人原形毕露呢?”
丁用皱了下眉⽑,没有说话。
“当初,朕改组府政。成立內阁,因为是大的行政改⾰。所以留用了一大批之前地府政
员官,这是不得不为之的事情。这三年半下来,什么人能够更好的为帝国服务,什么人是帝国府政里地蛀虫。这已经非常明显了。这次,朕将府政中的蛀虫挑出来,选拔一批新的人员来充实府政,你认为是错,还是对?”
“陛下。这当然是对的,不过,有什么办法能够确定什么人有用,什么人无用呢?”
朱祁钰笑着拍了拍桌子上的一大跌案卷。“这就是选择的标准。
你不要以为朕这一个多月以来就什么事都没有做,其实,朕做了很多工作。这些,都是各地府政提
上来的行政纪录!其中不乏有一部分是假造地。不过。这些朕都已经调查清楚了,哪些是真的,哪些是假地,一目了然。而府政人员的能力,就我全安在这其中。当然,这只是一部分而已,后面还有一屋子的案卷。这些,朕都菗时间大概看了一下!”
丁用暗昅了口冷气,显然,朱祁钰有自己的一套管理机构,而且是一套非常严密地,隐蔽的管理机构,
本就不为他们这些內阁员官所知道,这就让丁用有点后怕,那今后哪个大臣没有为帝国做实事,而是以公谋私的话,那皇帝都清楚得很!
“丁用,你别猜了,你认为朕会仿效前朝皇帝,组建锦⾐卫,东厂这类的特务机构吗?这完全没有必要,要搞清楚下面员官是不是在为帝国效劳,很简单,而且也很容易,百姓的眼睛是雪亮地,有大明亿万百姓为朕监督员官的行为,朕还有什么不知道的呢?”
丁用尴尬的笑了一下,说道:“臣还真不知道这一点!”
“学着点吧,很多事情,其实只需要让检查机关与司法机关动下手就行了。现在,司法与行政分立,互不统属,且人事任免权都在朕的手里,那些地方府政人员要想买通个别司法人员并不难,可要想买通所有人,那不可能!”
丁用这才明⽩了过来,显然,这行政与司法分开之后,各属一套系统,那地方员官就不可能如同以往那样大权在握,毫无畏惧了。
“好了,这些都不说了,这次试考的题目你准备好了吗?”
“陛下,这些都已经准备好了,臣明⽇检查了之后,再送陛下审阅!”
“好,就这样吧,时间也不早了,你也要注意休息,于大人倒下了,朕可不希望看到还有更多的大臣累到在自己的岗位上!”
丁用连声谢恩,显然,他对这个皇帝有了更多地了解。表面上看起来,朱祁钰不太过问政事,不过实际上,朱祁钰却牢牢的掌握着这个家国,任何大臣的一举一动都在他的监视之中。想到这些,丁用都冒出了冷汗,不过,他立即自我解嘲的笑了起来,他并没有做亏心事,不管皇帝监管得多严密,他又有什么好担心的呢?
五⽇后,帝国第一次公务员试考正式举行,京城一共设了十多个考场,为了做到公平公正,考题只有一套,而且命题人员在试考之前是不得自由活动,都由朱祁钰亲自安排的侍卫监管了起来,吃喝拉撒都在同一个地方,直到试考结束之后他们才能回家。而所有参考人员都是在同一时间进行试考的,这也是为什么要设十多个考场的主要原因。而负责分发考卷,监考的都是朱祁钰安排的侍卫,或者是近卫军的军官。这些人都铁面无私,在执行圣旨的时候,不会有半点偏差!这也成为了后来帝国公务员试考的规矩,不过,朱祁钰之后的侍卫团与近卫军都发生了很大的变化。
审阅考卷的人是另外一批內阁员官,而这些员官分成了两组,而且每人都有一个单独的房间,每分考卷会由两名员官进行
叉审阅。如果两次评分地差距在十分以上(満分一百分)的话,就会
由朱祁钰特别安排的几名內阁大臣进行检查,商议。再由这些大臣做最后地评断。
而差距在十分以內的,则取两次评分的平均值。最后,得分前一百名的考卷都
由朱祁钰亲自过目,另外,朱祁钰还会从所有考卷中随机菗取一部分考卷进行检查。如果被朱祁钰查出有问题的话,那么审阅的员官肯定就完蛋了!
结果,这上千份的考卷让朱祁钰花了⾜⾜十天地时间才逐一仔细的看完。当然。结果是让他很満意地,这么严密的试考制度。几乎无人能够作弊,而作弊的那些人,自然也早早的就被踢出了考场。那些审阅试卷的员官更是不敢拿自己的饭碗开玩笑,而且龙颜一怒的话。那他们恐怕丢的就不是饭碗,而是吃饭的家伙了!
这次试考一共选子套了一万两千多名人才,当然,并不完全是按照考分选择地。朱祁钰还提拔了一些试考成绩不怎么样,不过半事能力却很不错的地方行政人员。这些人以前都不是员官。不过在他们的岗位上,表现都很出⾊,这也算是朱祁钰为那些不太喜
读书,不过能力却不错的人开的一道后门吧!
最后,朱祁钰将这一万两千多人集中在了皇宮前的大广场上(后来的安天门广场),既然选出了人才,那就要给这些人才烙上大明的印记!
“各位,你们都是大明地人才。从这次的试考上就能看出来,你们都是有志之士!朕这次出的命题文章的题目是‘大明的未来’,其中,很多人都提出了自己的看法与想法,而且都是很好的想法。在这里朕就不一一列举了。不过,朕要说的是,大明的未来其实就在你们的⾝上,就在每一个为大明服务的人的⾝上!”朱祁钰的声音很大,当然,广场上很安静,所有人都在仔细的聆听皇帝币话。“以往,很多人都认为,进了官府,那就是员官。今天,朕在这里,要让所有人改变这一想法。
进了官府,不是员官,而是大明百姓的奴才!员官是什么?员官会耕种土地吗?员官会
作机器吗?员官会上阵杀敌吗?都不会,那他们为大明做了什么贡献?对,员官并不参加任何生产活动,而他们为大明的贡献就是,为所有大明的百姓服务,为大明服务。员官拿家国的俸禄,那就应该为家国服务,而家国发给员官的俸禄,又是百姓
上来的赋税,所以,员官就应该为百姓服务!百姓是本,你们来自于百姓,来自于大明的每一个地方。你们应该深刻的认识到这一点,没有大明的百姓,那就没有你们这些大明的府政人员!你们都要记住一点,既然,你们拿了府政的俸禄,那么就应该为府政工作,你们既然领了帝国的薪⽔,那就应该为帝国服务,你们既然吃的是百姓种出来的粮食,穿的是百姓织出来的布匹,⾐服,那么你们就应该为百姓服务。朕招你们进⼊府政,不是让你们在百姓的头上作威作福,不是让你们去当百姓的⽗⺟官,而是让你们去当百姓的奴才,去当百姓的仆人。所以,你们要改变自己的认识,就将这当作一份正常的工作,一份在工厂里拿薪⽔的工作,你们的工作就是,为百姓服务!”
朱祁钰的这篇长话刚一结束,首先鼓掌的不是在场的那些帝国府政的生新力量,而是周围围观的百姓群众。百姓旱就已经从朱祁钰的新政中获得了好处,而现在朱祁钰当着这么多人的面,将员官从⾼⾼在上的地位上给抛了下来,将百姓放到了⾼处,显然,这些百姓更加的爱戴这个年轻的,奇怪的,甚至很多时候让他们无法理解的皇帝了!
这番演讲也打破了上千年来的规矩,从此之后,在朱祁钰一朝,帝国员官的待遇虽然好了很多,甚至可以说比同级别的贵族都要好,不过,帝国员官的社会地位却降了很多。当然,这也只是朱祁钰一朝的事情!
这一万二千名新的府政职员中,有四千人留在了京城,被分配到了各个部门去。另外八千人则被派到了地方府政进行锻炼。当然,朱祁钰没有忘记另外一件更重要的事情,就是把地方府政,以及央中中那些没有用的蛀虫。
比起选拔人才来说,朱祁钰在这方面表现出来的就完全可以用冷酷无情来形容了。而且,朱祁钰对待这些帝国的蛀虫也从来都是如此的冷酷。当年平定京城叛
,朱祁钰杀的人并不少,而且流放的人更多。
显然,为了保证帝国这棵大巨的树木健康的成长,朱祁钰这只啄木鸟绝对不会对任何蛀虫手下留情!
在这场帝国府政大清洗中,至少有五万人丢掉了“乌纱帽”(当时,帝国员官已经换了制服,不用佩带官帽了)。其中,至少有一万多人送
各地检查院起诉,然后由法院审判。最后,帝国最⾼法院都审理了一百多名贪污极为严重,且罪行恶劣的员官。这些员官中,最⾼级别的为长省与副部长!当然,朱祁钰也给法院下达了一道命令,级别越⾼的员官,量刑方面就越重!
在这场大清洗中,掉脑袋的绝不在少数。最后,朱祁钰大概也是杀得有点手软了吧,就放过了一些罪行较清的,其中主动坦⽩,并且老实
代,顺带检举揭发其他有罪员官的都被遣返回乡,永生不得录用,而一些不那么老实的,但不构成死罪的,则都被送进了监狱。不过,怎么处理这么多的囚犯,确实让朱祁钰有点犯难,毕竟养着这些人的开销也不小啊。到后来,朱祁钰还真想到了一个好办法,不过,这已经是几年之后的事情了!
完成了这两件事情之后,朱祁钰也累得快要爬不起来了,不过,他的⾝体本来就很強壮,能上得了场战,且能击杀敌寇大将的,那绝对不会差到哪里去,再加上朱祁钰一直坚持锻炼,所以⾝体非常強壮。不过,时间也就这么过去了,于谦的⾝体也正在快速康复之中,朱祁钰也看到了从繁忙的政务中解脫出来的希望!
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