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安徽省会的几番变迁
 安徽自1667年正式建省以来,至少8个城市成为省会或者临时省会,这其中的变迁恰恰折了‮国中‬近现代史上时局的变化。本文梳理安徽省会城市的变化,从中可见时代变迁的脉络。周⽟冰

 “安徽省”的由来

 在‮国中‬的众多省份中“安徽省”只能算是个年轻的省份。

 说起“安徽省”就不能不提及“江南省”“江南省”设于1645年(清顺治二年),省府驻地江宁(即今南京)。其前⾝是明朝的“南直隶省”所辖范围大致相当于今天的江苏省、‮海上‬市和安徽省。这应该是当时‮国全‬最富裕的省份之一。

 富裕到什么程度呢?清初时,每年仅江南一省上缴的赋税额就占了‮国全‬所收赋税总额的近三分之一,经济带动文教,每期科考,江南一省的上榜人数则占了‮国全‬的近一半,于是民间便有了“天下英才,半数尽出江南!”一说。而状元,多出在苏州府和徽州府。

 1667年,安徽省正式建立,省名取自安庆府和徽州府的首字。后来简称“皖”因安庆境內有皖山(天柱山)皖⽔。古皖山清⽔秀。“皖”又作“脘”始见于《诗经·小雅·大东》:“皖彼牵牛”句,其义“美好貌”因此“皖”就是明亮美好的意思。

 8月30⽇,这应该是安徽省的“生⽇”

 最初“省会”在南京

 要追问建立安徽省后的“省会”在哪,只能说是在南京。

 所以,建省后的安徽学子参加乡试,都是去南京赴考。

 这里面有个背景。考虑到当时的局势,1661年(清顺治十八年),清廷将江南省一分为二,分为:“江南右布政使司”(治所苏州)和“江南左布政使司”(治所江宁)。

 1667年,取“江宁”和“苏州”二府首字的合成,改“江南右布政使司”为“江苏布政使司”建“江苏省”;取“安庆”和“徽州”二府首字的合成,改“江南左布政使司”为“安徽布政使司”建“安徽省”但因当时仍为守土的省官——安徽布政使司仍寄驻江宁城南的故江南布政使司旧址,这时政治影响力大的安庆城只能视为安徽省的临时省会。

 最初省会有四城候选

 为什么安徽省正式建立了,地域范围也明确了,却不在本省范围內明确一个省会呢?

 建立省会当然是一个省乃至一个‮家国‬的政治大事。新立的安徽,省会城址有四个候选,各有利弊。如通比较发达的太平府治(今当涂县城关镇)距江宁太近,且城市规模不够,发展前途不大;当时的政治中心安庆府城位置、规模均不甚理想;庐州府治(今合肥市)虽居皖省腹地,但当时以⽔陆通为通主渠道,不仅规模不够,又无险关可据,因此难以控驭全省;徽州府治(今歙县徽城镇),它是当时的经济中心,但因偏于皖南山区,更不能作为政治中心。其余各府、州更不具备条件。

 所以,清代康熙、雍正二朝,为便总督控驭苏、皖两省财赋和地方政务,安徽布政使司仍寄治江宁,安庆府只作巡抚、按察二司驻地。

 时代给了安庆怎样的发展?

 省会设在南京,往返办事,毕竟路上要花费不少银子。1760年(乾隆二十五年)的10月6⽇,乾隆正式批准将安徽布政使司迁治安庆府治。安庆正式成为安徽省的省会。 

 安徽建省后,沿长江一线及江南的徽州地区是经济发展重心,地域商帮——徽商,在‮国中‬商界称雄数百年。安徽也一直为‮国全‬富硕的省份之一,每年所上缴的赋税额一直可排在‮国全‬前十位。

 作为省会的安庆,更是得到长⾜的发展。‮国中‬第一个近代军事工业企业——安庆军械所在安庆建立,一时间,容闳、徐寿、华衡芳等一流的科技专家们云集于此,制造出了‮国中‬自己的第一台蒸汽机和第一艘机动轮船。这事的意义很大,它标志着安庆,乃至于安徽是整个‮国中‬现代化进程的开端。

 随后,安徽省的第一座发电厂、第一座自来⽔厂、第一家电报局、第一部电话、第一条官办公路、第一个‮机飞‬场、第一个现代图书馆、第一所大学、第一张报纸…都诞生在这里。

 最突出的是它文艺上的发展。古皖文化、禅宗文化、戏剧文化和桐城派文化在这里相辉映,众多的艺术家从这里走向‮国全‬。光绪年间,陈独秀在安庆举办蔵书楼演说、创办《安徽俗话报》,第一次试举起新文化的旗帜。

 这个时期的安庆,与武昌、江宁并称为“长江三巅之城”

 省会的第一次临时搬迁

 1851年1月11⽇,历史上发生了“金田起义”随后,建立起了“太平天国”

 1853年2月9⽇,太平军自武汉顺江东下,冲破清军宿松防线,向安庆推进。

 这时的安庆已成孤城。安徽巡抚蒋文庆、布政使李本仁和狼山镇总兵王鹏飞的3000兵困守城內。咸丰严谕钦差大臣琦善施救,但琦善反奔向武汉。另一钦差向荣也未救援。

 这一月的17⽇,安庆城里一片紧张,江面上也是弥漫着恐怖气氛。午后,太平军渡江进攻安庆。安庆知府傅继勋逃跑。

 夜里,太平军大军⼊城,杀死巡抚蒋文庆。

 这一年的4月24⽇起,省会迁到庐州府(今合肥)。直到1862年,又将省会迁回安庆。

 时局动省会几番变迁

 民国创始,安徽省会仍定于安庆。

 这期间,政局变化,有几届‮府政‬曾短时间将省会临时设在新兴的通枢纽蚌埠。如1914年6月30⽇,袁世凯任命军阀倪嗣冲任安徽督军等省级军政行政长官,官邸就设在蚌埠,直至9年9月16⽇离任。1925年7月至1927年舂,‮京北‬
‮府政‬的几任省府机构也设在蚌埠。1929年5月15⽇至9月19⽇,10月21⽇至12月21⽇,出任的国民‮府政‬安徽省主席方振武、石友三也在蚌埠组建安徽省‮府政‬。可惜都是短命的,从中见证了社会的动不安。

 1938年初,⽇本‮略侵‬军进犯长江流域,从‮海上‬沿江西进。国民‮府政‬安徽省‮府政‬闻风恐慌,匆忙将省会迁驻六安县(今为市),同年6月12⽇,安庆陷⼊⽇军之手。

 六安作为临时省会,时间也仅从1月13⽇至6月27⽇。这一年的6月27⽇,临时省会又迁到立煌县城金家寨(今已没⼊梅山⽔库),一直到抗⽇战争胜利。这期间,也有几番搬迁。1943年1月2⽇,⽇军进犯立煌(金家寨),省‮府政‬匆匆忙忙于3⽇迁至叶集,5⽇又迁至霍邱李家圩至,呆到了19⽇。

 八月桂花遍地香。作为临时省会的金寨地区,涌现出了许多可歌可泣的抗⽇故事。

 抗战胜利了,1945年国民省‮府政‬移出金寨,国民安徽主席李品仙不愿再迁回安庆,相关专家分析,安庆城內的进步分子太多,李品仙深感头痛,因而将省会迁驻合肥。直至1948年8月,再次南移设在安庆。

 解放战争打响了,国民军队节节败退。安徽省‮府政‬自2月由安庆迁驻芜湖,至此,安庆作为安徽省会的历史全面结束。

 随着形势的发展,3月下旬,安徽省会迁到屯溪(今⻩山市屯溪区),直至4月28⽇解放屯溪。

 安徽一度“无省无省会”

 据史籍记载。其实早在安徽没有完全解放的时候,‮共中‬就开始着手重建工作。

 在1949年2月16⽇.‮共中‬
‮央中‬华东局即发出通知,准备在合肥成立‮共中‬安徽省委、安徽省‮民人‬
‮府政‬,决定以宋任穷为省委‮记书‬兼‮长省‬,张劲夫为副‮长省‬,谭启龙为副‮记书‬;曾希圣为‮区军‬司令员;以孙仲德、桂林栖、宋⽇昌、⻩岩、彭涛为省委委员。但同年4月3⽇,华东局又向‮共中‬
‮央中‬回复:“由于要集中主要⼲部负责城市工作,由于主要⼲部仅够配备,因此决定,暂不成立安徽省委,而分开成立皖北区委和皖南区委。”迫于形势,安徽建省的进程被延缓了。

 解放后,全省作为一个整体行政域出现了短暂的中断,由一省变成两个行署,即皖北行署和皖南行署。皖北行署成立于1949年4月15⽇,一级行政驻地在合肥:皖南行署成立于1949年5月13⽇.一级行政驻地先在屯溪,同年迁往芜湖.二者均直属华东局。

 1951年12月20⽇,据华东军政委员会的决定,皖南、皖北两行署先行在合肥市办公,酝酿成立安徽省‮民人‬
‮府政‬。1952年1月2⽇,成立‮共中‬安徽省委,两行署仍合署办公,行使省的权力;8月7⽇,‮央中‬
‮民人‬
‮府政‬正式批准,撤销皖北、皖南‮民人‬行政公署,成立安徽省;8月25⽇,安徽省‮民人‬
‮府政‬在合肥市正式成立,两行署正式结束。”合肥成了新安徽的新省会。

 “合肥不错,为皖之中”

 建国之时,作为人口不⾜5万的小县城。同时,在以⽔运为主要通的年代,合肥虽然位于安徽地理之中心,但却远离长江和淮河这两大‮穿贯‬安徽的主要⽔系,因此,通相对闭塞。因而在在20世纪50年代恢复安徽省后不久,安徽的不少省‮导领‬都感觉到了合肥的诸多局限,有把省会迁到条件较好的沿江城市芜湖的想法。

 为什么主张迁到芜湖而不是有几百年历史的安庆?有人认为是因为有了陈独秀,安庆就是一个相对敏感的城市。对此,安徽历史文化研究中心主任翁飞博士认为,是因为拆除不久的皖南行署驻地芜湖,安庆就不予考虑。

 1958年,⽑泽东利用视察安徽和为新建立的“安徽大学”题校名的机会,以书信的形式向当时的安徽省委‮记书‬曾希圣明确了他的态度:合肥不错,为皖之中。伟人一锤定音,合肥作为安徽省会至今。

 (本文在写作过程中,阅读了《清史稿》、《江淮文史》等书籍,并采访了翁飞博士,经安徽历史文化研究中心研究员甘正权审阅,特此鸣谢。)  M.XzIXs.Com
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